Μειωμένα έναντι του μηνιαίου στόχου κατά 93 εκατ. ευρώ ήταν τα καθαρά έσοδα του τακτικού προϋπολογισμού τον Σεπτέμβριο σύμφωνα με το ΥΠΟΙΚ. Η απόκλιση προήλθε κυρίως από τις εξής κατηγορίες εσόδων:

α) Φόρος εισοδήματος φυσικών προσώπων κατά 177 εκατ. ευρώ,

β) Φόροι στην περιουσία κατά 69 εκατ. ευρώ,

γ) Λοιποί άμεσοι φόροι κατά 56 εκατ. ευρώ,

δ) Τέλος ταξινόμησης οχημάτων κατά 14 εκατ. ευρώ,

ε) ΕΦΚ ενεργειακών προϊόντων κατά 22 εκατ. ευρώ,

στ) Λοιποί Ε.Φ.Κ. (καπνού, κλπ) κατά 26 εκατ. ευρώ,

ζ) Λοιπά μη φορολογικά έσοδα κατά 57 εκατ. ευρώ,

η) Έσοδα αποκρατικοποιήσεων κατά 16 εκατ. ευρώ.

Συνολικά τα έσοδα Σεπτεμβρίου έφτασαν στα  5.211 εκατ. ευρώ, ενώ σημειώθηκε αύξηση έναντι του στόχου στις εξής κυρίως κατηγορίες:

α) Φόρος εισοδήματος νομικών προσώπων κατά 137 εκατ. ευρώ,

β) ΦΠΑ πετρελαιοειδών κατά 13 εκατ. ευρώ,

γ) ΦΠΑ λοιπών κατά 43 εκατ. ευρώ,

δ) Φόρος ασφαλίστρων κατά 13 εκατ. ευρώ,

ε) Έμμεσοι φόροι ΠΟΕ κατά 26 εκατ. ευρώ.

Τον Σεπτέμβριο και τα έσοδα του ΠΔΕ ανήλθαν σε 134 εκατ. ευρώ, μειωμένα κατά 267 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου.

Συνολικά το 9μηνο τα έσοδα ξεπέρασαν τον στόχο και μαζί με την υπερσυγκράτηση των δαπανών οδήγησαν σε υπερπλεόνασμα. Ωστόσο τα στοιχεία Σεπτεμβρίου δείχνουν την “κόπωση” που ανησυχεί και τους θεσμούς στην διαπραγμάτευση για τον νέο Προϋπολογισμό.

Τα στοιχεία

Σύμφωνα με την 2η ανακοίνωση του ΥΠΟΙΚ για την Εκτέλεση Κρατικού Προϋπολογισμού Σεπτεμβρίου 2018 σε τροποποιημένη ταμειακή βάση παρουσιάζεται πλεόνασμα στο ισοζύγιο του κρατικού προϋπολογισμού ύψους 278 εκατ. ευρώ έναντι στόχου για έλλειμμα 1.841 εκατ. ευρώ που έχει περιληφθεί στην επεξηγηματική έκθεση του ΜΠΔΣ 2019-2022, για το αντίστοιχο διάστημα του 2018 και ελλείμματος 327 εκατ. ευρώ το αντίστοιχο διάστημα του 2017. Το πρωτογενές αποτέλεσμα διαμορφώθηκε σε πλεόνασμα ύψους 4.795 εκατ. ευρώ, έναντι στόχου για πρωτογενές πλεόνασμα 2.521 εκατ. ευρώ και πρωτογενούς πλεονάσματος 4.542 εκατ. ευρώ για την ίδια περίοδο το 2017.

Έσοδα 9μήνου

Σύμφωνα με το ΥΠΟΙΚ το ύψος των καθαρών εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθε σε 37.214 εκατ. ευρώ παρουσιάζοντας αύξηση κατά 576 εκατ. ευρώ ή 1,6%  έναντι του στόχου.

Τα καθαρά έσοδα του τακτικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 35.645 εκατ. ευρώ, αυξημένα κατά 1.009 εκατ. ευρώ ή 2,9% έναντι του στόχου.

Ειδικότερα, την περίοδο Ιανουαρίου- Σεπτεμβρίου 2018 αύξηση έναντι του στόχου παρατηρήθηκε στις εξής κύριες κατηγορίες εσόδων:

α) Φόρος εισοδήματος ειδικών κατηγοριών κατά 36 εκατ. ευρώ ή 4,0%,

β) Άμεσοι φόροι ΠΟΕ κατά 115 εκατ. ευρώ ή 8,2%,

γ) ΦΠΑ πετρελαιοειδών κατά 120 εκατ. ευρώ ή 8,8%,

δ) ΦΠΑ λοιπών κατά 231 εκατ. ευρώ ή 2,4%,

ε) Λοιποί φόροι συναλλαγών κατά 25 εκατ. ευρώ ή 5,7%,

στ) Φόρος ασφαλίστρων κατά 11 εκατ. ευρώ ή 3,5%,

ζ) Τέλος ταξινόμησης οχημάτων κατά 10 εκατ. ευρώ ή 5,3%,

η) Λοιποί φόροι κατανάλωσης κατά 44 εκατ. ευρώ ή 14,9%,

θ) Έμμεσοι φόροι ΠΟΕ κατά 185 εκατ. ευρώ ή 22,8%,

ι) Λοιποί έμμεσοι φόροι κατά 42 εκατ. ευρώ ή 14,1%,

ια) Απολήψεις από Ε.Ε. κατά 52 εκατ. ευρώ ή 21,6%,

ιβ) Λοιπά μη φορολογικά έσοδα κατά 213 εκατ. ευρώ ή 6,2%,

ιγ) Έσοδα καταργηθέντων ειδικών λογαριασμών κατά 37 εκατ. ευρώ ή 17,4%.

Μειωμένα έναντι του στόχου την ίδια περίοδο ήταν τα έσοδα στις κάτωθι βασικές κατηγορίες:

α) Φόρος εισοδήματος φυσικών προσώπων κατά 207 εκατ. ευρώ ή 3,3%, λόγω καθυστερημένης καταβολής από τον ΕΦΚΑ παρακρατούμενων φόρων από συντάξεις,

β) Φόρος εισοδήματος νομικών προσώπων κατά 209 εκατ. ευρώ ή 10,5%, λόγω της παράτασης που δόθηκε στην προθεσμία υποβολής των φορολογικών δηλώσεων,

γ) Φόροι στην περιουσία κατά 22 εκατ. ευρώ ή 1,2%,

δ) Λοιποί άμεσοι φόροι κατά 95 εκατ. ευρώ ή 5,7%,

ε) ΕΦΚ ενεργειακών προϊόντων κατά 42 εκατ. ευρώ ή 1,3%,

στ) Λοιποί Ε.Φ.Κ. (καπνού, κλπ) κατά 10 εκατ. ευρώ ή 0,5%,

ζ) Έσοδα αποκρατικοποιήσεων κατά 39 εκατ. ευρώ ή 14,4%.

Το ΥΠΟΙΚ επισημαίνει ότι οι επιστροφές εσόδων (εξαιρουμένων των επιστροφών από το πρόγραμμα εκκαθάρισης ληξιπρόθεσμων οφειλών) ανήλθαν σε 2.951 εκατ. ευρώ, σημειώνοντας  μείωση κατά 507 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου (3.458 εκατ. ευρώ). Η μείωση αυτή οφείλεται στο γεγονός ότι ένα σημαντικό ποσό επιστροφών εσόδων χρηματοδοτήθηκε από το πρόγραμμα εκκαθάρισης ληξιπρόθεσμων.

Τα έσοδα του Προϋπολογισμού Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ) ανήλθαν σε 1.569 εκατ. ευρώ, μειωμένα κατά 433 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου.

Κάτω οι δαπάνες

Οι δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού για την περίοδο Ιανουαρίου – Σεπτεμβρίου 2018 ανήλθαν στα 36.936 εκατ. ευρώ και παρουσιάζονται μειωμένες κατά 1.543 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου (38.479 εκατ. ευρώ). Ειδικότερα, οι δαπάνες του τακτικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 35.264 εκατ. ευρώ και είναι μειωμένες κατά 305 εκατ. Ευρώ έναντι του στόχου. Μειωμένες έναντι του στόχου ήταν κυρίως οι δαπάνες για εξοπλιστικά προγράμματα ΥΠΕΘΑ κατά 185 εκατ. ευρώ και οι επιδοτήσεις γεωργίας κατά 117 εκατ. ευρώ.

Οι δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού παρουσιάζονται αυξημένες σε σχέση με την αντίστοιχη περίοδο του 2017 κατά 582 εκατ. ευρώ. Έχουν καταβληθεί επιπλέον 223 εκατ. ευρώ για το Κοινωνικό Εισόδημα Αλληλεγγύης και 435 εκατ. ευρώ για οικογενειακά επιδόματα.

Οι δαπάνες του ΠΔΕ διαμορφώθηκαν σε 1.672 εκατ. ευρώ παρουσιάζοντας μείωση έναντι του στόχου κατά 1.238 εκατ. ευρώ.

Δαπάνες Σεπτεμβρίου

Ειδικά για τον μήνα Σεπτέμβριο oι δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 3.847 εκατ. ευρώ και παρουσιάζονται μειωμένες κατά 316 εκατ. ευρώ έναντι του μηνιαίου στόχου, ενώ oι δαπάνες του τακτικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 3.652 εκατ. ευρώ και παρουσιάζονται μειωμένες κατά 1 εκατ. ευρώ έναντι του μηνιαίου στόχου. Οι δαπάνες του Προϋπολογισμού Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ) ανήλθαν σε 195 εκατ. ευρώ και παρουσιάζονται μειωμένες έναντι του μηνιαίου στόχου κατά 315 εκατ. ευρώ.

Το άρθρο Μείωση κρατικών εσόδων το εννεάμηνο Ιανουαρίου-Σεπτεμβρίου. εμφανίστηκε πρώτα στο Giga fm 105,4 | Ραδιοφωνικός Σταθμός | Ήπειρος | Ιωάννινα.

Οι φόροι ροκάνισαν την ανάπτυξη στα χρόνια των Μνημονίων, όπως προκύπτει από ανάλυση η οποία ενσωματώνεται στην ενδιάμεση έκθεση νομισματικής πολιτικής της Τράπεζας της Ελλάδος.

Αξιολογώντας την πορεία των φορολογικών εσόδων και του ΑΕΠ την περίοδο 2007-2017, η ανάλυση δείχνει ότι η φορολογική πολιτική λειτούργησε προκυκλικά. Στην περίοδο ανόδου του ΑΕΠ τα φορολογικά έσοδα μειώνονταν, ενώ στην καθοδική φάση αυξάνονταν, προκαλώντας στην πρώτη περίπτωση διεύρυνση του δημοσιονομικού ελλείμματος και στη δεύτερη μεγαλύτερη υφεσιακή διαταραχή.

Το 2017, το σύνολο των φορολογικών εσόδων αντιστοιχούσε στο 96,8% των φορολογικών εσόδων του 2007 ( ή 74,8 δισ. ευρώ το 2017 έναντι 77,3 δισ. ευρώ το 2007), όταν το ΑΕΠ σε σταθερές τιμές ήταν μόλις το 74,6% του ΑΕΠ του 2007 ( 187,1 δις ευρώ έναντι 250,7 δις ευρώ το 2007). «Η αύξηση των φορολογικών εσόδων σε συνθήκες ύφεσης προήλθε κατά κύριο λόγο από τη μεγάλη και συνεχή αύξηση των φορολογικών συντελεστών στο εισόδημα, την κατανάλωση , τα κέρδη των επιχειρήσεων και την περιουσία με αρνητικές επιπτώσεις στην αναπτυξιακή δυναμική και τη φορολογική δικαιοσύνη» σημειώνει η ΤτΕ υπογραμμίζοντας την ανάγκη μείωσης των υψηλών φορολογικών συντελεστών.

Όπως τονίζεται, απαιτείται η υιοθέτηση ενός μίγματος δημοσιονομικής πολιτικής που θα είναι φιλικότερο προς την ανάπτυξη. «Η υπερβολική εξάρτηση της δημοσιονομικής προσαρμογής από τους υψηλούς φορολογικούς συντελεστές συνιστά αντικίνητρο τόσο για την εργασία όσο και για τις επενδύσεις, ενώ παράλληλα ενθαρρύνει τη στροφή των δραστηριοτήτων προς την παραοικονομία και παρέχει κίνητρα για φοροδιαφυγή».

Το γενικό συμπέρασμα, κατά την αξιολόγηση των τριών Μνημονίων είναι σύμφωνα με την ΤτΕ ότι το μεγαλύτερο μέρος της προσαρμογής επήλθε μέσω της αύξησης των φόρων και λιγότερο μέσω της μείωσης της δημόσιας κατανάλωσης. Το γεγονός αυτό καθίσταται εντονότερο κατά το τρίτο πρόγραμμα, όταν η δημόσια κατανάλωση δεν συνέχισε την καθοδική της πορεία αλλά παρέμεινε σχεδόν αμετάβλητη με αποτέλεσμα το κύριο βάρος της προσαρμογής να το φέρουν τόσο οι φόροι όσο και οι δημόσιες επενδύσεις.

Το άρθρο Πώς οι φόροι «τρώνε» την ανάπτυξη – Τι αποκαλύπτει έρευνα της ΤτΕ εμφανίστηκε πρώτα στο Giga fm 105,4 | Ραδιοφωνικός Σταθμός | Ήπειρος | Ιωάννινα.