Η Ειδική Υπηρεσία  των Επιθεωρητών Περιβάλλοντος σε επιτόπια αυτοψία 20-6-2013, μετά από εισαγγελική παραγγελία, κάνει αναφορά για παρενέργειες από τις εκτελούμενες από τον Δήμο Ιωαννιτών εργασίες, που έχουν ως αποτέλεσμα την τροποποίηση του καθεστώτος της ροής των υδάτων, εντός του καλαμώνα, εξ’ αιτίας των επιχωματώσεων και των εκβαθύνσεων. Καταγγέλλει συρρίκνωση κατά 17 στρέμματα, της προστατευομένης από διεθνείς Συμβάσεις περιοχή Natura, και γίνεται σαφής αναφορά για επηρεασμό της δυνατότητας ανάσχεσης πλημμυρικών φαινομένων!!!

Καταγγέλλουν πρόκληση αναστάτωσης στην περιοχή σε χρονική περίοδο αναπαραγωγής του ενδιαιτήματος για αμφίβια, ασπόνδυλα, πτηνά και θηλαστικά με βαθμιαίο περιορισμό της λειτουργίας στήριξης τροφικών πλεγμάτων.

Συμπερασματικά καταλήγοντας διαπιστώνουν διατάραξη της διαμορφωμένης ισορροπίας του οικοσυστήματος, περιορισμό των υγρών επιφανειών προς όφελος των χερσαίων και τροποποίηση της λειτουργίας του υγροτόπου-καλαμώνα Αμφιθέας, χωρίς να έχει προηγηθεί έγκριση ολοκληρωμένης διαχειριστικής μελέτης που θα είχε προβλέψει τις επιπτώσεις τους στην περιοχή Natura (Νόμος 1650/86).

Ωστόσο την έκθεση αυτή ελέγχου των Επιθεωρητών Βορείου Ελλάδος, η οποία «στηλιτεύει» την κακοδιοίκηση και την αδιαφάνεια επιμερίζει ευθύνες και στις εμπλεκόμενες υπηρεσίες, δεν έχει αναδειχθεί για την ακρίβεια έχει «θαφτεί» από τα Τοπικά Μ.Μ.Ε..

Είναι προφανές ότι η Περιφέρεια δεν μπορεί πλέον να αγνοήσει τους κινδύνους που ελλοχεύουν και να αναλάβει τις Αστικές Ευθύνες, απέναντι σε πλημμυρικά φαινόμενα που πιθανά εκδηλωθούν από την δημιουργία της πίστας του θαλασσίου σκι, όπως αυτά μελανά περιγράφονται στην Έκθεση Ελέγχου μετά από σωρεία καταγγελιών των Οικολόγων Πράσινων και του Συλλόγου Προστασίας Περιβάλλοντος. Η έκθεση «κόλαφος» της υποβάθμισης του περιβάλλοντος δεν είδε ποτέ το φως της δημοσιότητας, «τηρήθηκε σιγή ασυρμάτου» των μέσων ενημέρωσης. Ο Περιφερειάρχης όψιμος «τιμητής» της Παμβώτιδας και «υπέρμαχος» της κατάτμησης, του αναχώματος της Αμφιθέας· το «γαϊτανάκι» συγκάλυψης καλά κρατεί!

Η έκθεση των Επιθεωρητών Περιβάλλοντος μας κοινοποιήθηκε από τον  Συνήγορο του Πολίτη και έρχεται σε ευθεία αντίθεση με το δήθεν «σύννομον» του εγγράφου του Δημάρχου προς τις Δ/νσεις των Ο.Τ.Α. του Υπουργείου Εσωτερικών (Δ/νση Οικονομικών Τ.Α.-Δ/νση Τεχνικών Υπηρεσιών-Δ/νση Οργάνωσης και Λειτουργίας Ο.Τ.Α.) όπου του ζητούν απαντήσεις στην σωρεία των καταγγελιών και του εκπροσώπου μας τύπου Μίλτου Μπούκα για το επίμαχο ζήτημα της Αμφιθέας. Το γραφείο του Δημάρχου με το αρ. πρωτ. 95376/5337/31/10/2013 (α) ισχυρίζεται: …«Σε ότι αφορά την αδειοδότηση για την διάνοιξη υδάτινου καναλιού για την δημιουργία εναλλακτικού στίβου θαλασσίου σκι… τηρήθηκαν όλες οι νόμιμες διαδικασίες και εκδόθηκαν όλες οι απαιτούμενες αδειοδοτήσεις…» και (β) επικαλείται ως θετικό, άκουσον-άκουσον, το επιβαρυντικό για την όλη μεθόδευση της διαδικασίας έγγραφο-έκθεση ελέγχου αρ. οικ. 1044/26-7-2013 των Επιθεωρητών Περιβάλλοντος όπου δήθεν καταγράφεται «…ότι δεν προκύπτει πρόκληση περιβαλλοντικής ζημιάς από την κατασκευή και λειτουργία του εναλλακτικού στίβου θαλασσίου σκι και δεν απαιτούνται μέτρα αποκατάστασης…»!

Όλα αυτά λαμβάνουν χώρα υπό την σκέπη της Περιφέρειας και της υφιστάμενης της Περιφερειακής Επιτροπής Αντιμετώπισης Περιβαλλοντικών Ζημιών, που σε πρακτικό της αξιολογεί ότι «δεν συντρέχει κανένας λόγος περιβαλλοντικής ανησυχίας…» το οποίο αξιοποιείται δεόντως από το Δημαρχείο «δια πάσαν χρήσιν»!!!

Η πραγματικότητα είναι σημαντικώς διαφορετική. Το φανερώνει η σπουδή τους για μελέτη, της Ροής Υδάτων 350.000€ καθώς και άλλης πρόσφατης από την Enviroplan Μελετητική 60.885€ όπου ομιλούν «…για σχεδιασμό μέτρων αποκατάστασης…». Είναι εμφανής η προσπάθεια διαμόρφωσης φιλοπεριβαλλοντικού προφίλ, όσον αφορά στην Παμβώτιδα, με προτάσεις και δράσεις για δήθεν προστασία της. Χαρακτηριστικό παράδειγμα της διγλωσσίας παλαιότερη μελέτη για «Επανασύνδεση πηγών με τη λίμνη Παμβώτιδα» που έμεινε ένα χρόνο στο συρτάρι που εσπευσμένα αναβαθμίζεται και επικαιροποιείται. Ενώ δεν αξιοποιήθηκαν τα χρήματα επί των Διοικήσεων της Γ.Γ. Γεωργακοπούλου-Μπάστα, ενώ είχαν εξασφαλιστεί 90.000€ από τον Υπουργ. Ανάπτυξης Κ. Χατζηδάκη!! Εύλογα διερωτάται κανείς: γιατί σήμερα; Η κρισιμότητα και το βάρος των καταγγελιών δεν αφήνουν περιθώρια μη κατάτμησης του αναχώματος του 1961, ανασύροντας δια του κατεπείγοντος την αναγκαιότητα Υδραυλικής Μελέτης για την ανεμπόδιστη τροφοδοσία της λίμνης από τις πηγές του Μιτσικελίου.

Η Επιτροπή Αντιμετώπισης Ζημιών είναι αυτή που… «φιλοτέχνησε» το έγγραφο των Επιθεωρητών Περιβάλλοντος, το οποίο αμνηστεύει τους Δήμο-Περιφέρεια-Αποκεντρωμένη για τις περιβαλλοντικές παρατυπίες και παραβάσεις «αχρηστεύοντας» το πόρισμα και με εμφανή τη διάθεση να καταστήσουν ανενεργό «για περαιτέρω νομικήν ή άλλην χρήσιν…»

Κανείς δεν θα μπορέσει να καλύψει ένα πασίδηλα παράνομο έργο, που μετέτρεψε σε τεράστιο εργοτάξιο ένα ευαίσθητο οικοσύστημα στους πρόποδες του Μιτσικελίου, στην Αμφιθέα, σε μια περιοχή χαρακτηρισμένη ως ιστορικός τόπος: προστατευμένη από Διεθνείς Συμβάσεις Natura 2000, με Ζώνες Ειδικής Προστασίας  και Ειδικής Διατήρησης. Είναι σκανδαλώδες να υιοθετείται ένα  έργο τέτοιας «βαναυσότητας» και κλίμακας (καταποντισμός 64 στρεμμάτων) που ιδιοκτησιακά  ανήκει στο Υπουργείο Γεωργίας και όχι στον Δήμο Ιωαννιτών όπως συστηματικά διαρρέουν.

Το Περιφερειακό Συμβούλιο υπερψήφισε πρόσφατα τη μελέτη του ποδηλατόδρομου πάνω στο ανάχωμα δημιουργώντας τετελεσμένα. Γι’ αυτό πρέπει να αναζητηθούν ευθύνες προς πάσα κατεύθυνση. Οι παρανομίες της Αμφιθέας σε κάποιους γεννούν «υπεραξία», πλήττουν περαιτέρω τη διαφάνεια, και το αίσθημα δικαίου. Η θετική γνωμοδότηση που παρασχέθηκε με τη Μ.Π.Ε. επιχειρεί ραγδαία αλλαγή χρήσης για τις συγκεκριμένες αβαθείς εκτάσεις, προς όφελος ναυταθλητικών εγκαταστάσεων και της ιδιοκτησιακής αντίληψης.

Η ανάγκη της δαπάνης της μελέτης ΡΟΗΣ ΤΩΝ ΥΔΑΤΩΝ προκύπτει από ένα δεδομένο που οι ίδιοι προκάλεσαν με το κανάλι του σκι. Αποτελεί για εμάς προσπάθεια συγκάλυψης εγκληματικών ενεργειών, εις βάρος του περιβάλλοντος και της ποιότητας ζωής των κατοίκων. Οι συνθήκες διαβίωσης δεν επιτρέπουν την «νομιμοποίηση»  των αυθαιρεσιών και οι θιγόμενοι πολίτες έχουν ήδη εξαπολύσει βαρύ «κατηγορώ» κατά των ιθυνόντων και όσων «υπέθαλψαν» ένα απροκάλυπτα αντισυνταγματικό σχεδιασμό, καταργώντας και αυτό το Ευρωπαϊκό περιβαλλοντικό δίκαιο. Και συνεχίζουν, λειτουργώντας ως τροχοπέδη σε κάθε προσπάθεια ωρίμανσης της Δημόσιας Διοίκησης της χώρας…

10-12-2013

Μίλτος Μπούκας

Μέλος του Πανελλαδικού Συμβουλίου των Οικολόγων Πράσινων

Το άρθρο Μίλτος Μπούκας: Σκανδαλώδες τίμημα για πολυτελείς αθλοπαιδιές στην Παμβώτιδα εμφανίστηκε πρώτα στο Giga fm 105,4 | Ραδιοφωνικός Σταθμός | Ήπειρος | Ιωάννινα.

«Εμείς  θέλουμε να γίνουν οι τρεις γέφυρες στο έργο του πεζόδρομου-ποδηλατόδρομου,  για αυτό και  ζητήσαμε αυτή τη μελέτη.  Με την ευκαιρία θα μελετήσουμε όλον τον χώρο πίσω από το ανάχωμα που υφίσταται νόμιμα από το 1961, είτε αυτό αφορά την Αμφιθέα, είτε το Πέραμα. Ως  Περιφερειακή Αρχή, που γνωρίζουμε τα θέματα της λίμνης, ξέρουμε ότι  μέσω αυτού του κομματιού έμπαινε  από τις πηγές  φρέσκο νερό στη λίμνη. Για αυτό έχουμε εγκαταστήσει τις αντλίες που δίνουν νερό σήμερα. Μας ενδιαφέρει και ο αθλητικός τουρισμός, που προβλέπεται στο Προεδρικό Διάταγμα Λίμνης και σε όλες τις προτάσεις που αφορούν δράσεις πίσω από το ανάχωμα. Μας ενδιαφέρει  να  επικοινωνούν τα νερά της λίμνης με το βουνό. Ο πεζόδρομος – ποδηλατόδρομος είναι μια σπουδαία παρέμβαση που θέλουμε στη νέα Προγραμματική Περίοδο να την υλοποιήσουμε».

Το άρθρο Ανακοίνωση Περιφερειάρχη για τη μελέτη της ροής υδάτων στο ανάχωμα Αμφιθέας εμφανίστηκε πρώτα στο Giga fm 105,4 | Ραδιοφωνικός Σταθμός | Ήπειρος | Ιωάννινα.

• Έχει πραγματοποιήσει  στην περιοχή όπου γίνονται οι εργασίες τέσσερις αυτοψίες και όταν χρειάστηκε δε δίστασε να διατάξει και την άμεση διακοπή τους.
•  Με έγγραφά της έχει ενημερώσει το Τμήμα Υδροοικονομίας της Περιφέρειας Ηπείρου , που είναι το κατά το νόμο αρμόδιο, για τις διαπιστώσεις των υπαλλήλων της κατά τις επιτόπιες επισκέψεις τους προκειμένου να δρομολογηθούν τα προβλεπόμενα από τη νομοθεσία (επιβολή διοικητικών κυρώσεων) και παράλληλα
• Με αντίστοιχα έγγραφα έχει ενημερώσει τις αστυνομικές και δικαστικές αρχές.
• Για την χορήγηση της άδειας εκτέλεσης του έργου προστασίας-διαχείρισης του οικοτόπου πίσω από το ανάχωμα της Αμφιθέας και την τροποποίησή της, ελήφθησαν υπόψη όλα όσα απαιτούνται για την χορήγηση άδειας χρήσης νερού-εκτέλεσης έργου αξιοποίησης υδατικών πόρων για έργο προστασίας-διαχείρισης οικοτόπων, σύμφωνα πάντα με την κείμενη Ελληνική και Κοινοτική Νομοθεσία. Στην περίπτωση που ο Δήμος Ιωαννιτών, ο οποίος σημειωτέον είναι ο κύριος και κάτοχος του έργου (νόμιμη μετεγγραφή του 1995 των τεμαχίων εκτέλεσης του έργου, στα βιβλία μεταγραφών του Υποθηκοφυλακείου Ιωαννίνων, στον τόμο με αριθμό 1206, α.α. 8, που ουδέποτε έχει προσβληθεί και αμφισβητηθεί), θελήσει να ασκήσει άλλες δραστηριότητες (αθλητικές, τουριστικές, περιβαλλοντικές κλπ), που είναι σε συμφωνία με τους στόχους υλοποίησης του υπόψη έργου, με τα διαχειριστικά σχέδια, ή με τις δράσεις για τις προστατευόμενες περιοχές του Εθνικού Μητρώου προστατευόμενων περιοχών, οφείλει να υποβάλλει σχετικό αίτημα, το οποίο θα εξεταστεί από τους αρμόδιους φορείς, θα ελεγχθεί η συμβατότητα του και θα χορηγηθεί ή όχι η σχετική άδεια για όσο διάστημα θα διαρκέσει η δραστηριότητα.

Ως εκ τούτου γίνεται φανερό ότι, από πλευράς Διοίκησης δεν υπάρχει καμιά απόκρυψη πραγματικών σκοπών, ούτε μεθοδεύονται πλαγίως άλλες δράσεις. Το υπόψη έργο είναι και θα παραμείνει έργο προστασίας οικοσυστήματος, έργο ανάδειξης και αναβάθμισης των υδάτων (με πρόθεση περαιτέρω αξιοποίησης, μετά την ολοκλήρωση των διαχειριστικών σχεδίων και του Προεδρικού Διατάγματος για την λίμνη Παμβώτιδα)  και κάθε αιτούμενη δραστηριότητα θα εξετάζεται από την Πολιτεία αναλόγως (θεσμικά και χρονικά). Σε ό,τι αφορά στο ιδιοκτησιακό καθεστώς της περιοχής όπου γίνονται οι εργασίες και το οποίο αμφισβητείται από το Σύλλογο Προστασίας Περιβάλλοντος με δεδομένο ότι απαιτείται το δικαίωμα αποκλειστικής χρήσης του χώρου στον οποίο θα γίνεται η χρήση του νερού (παράρτημα IV, παράγραφος 2, ΚΥΑ 43504/2003), ελήφθησαν υπόψη το απόσπασμα Κτηματολογικού Πίνακα διανομής αγροκτήματος «Στρούνι» του  1933 καθώς και το απόσπασμα Κτηματολογικού Πίνακα αναμόρφωσης 1994 των διανομών 1933 και 1953, στο οποίο τα τεμάχια 188 και 189 που προέκυψαν από κατατμήσεις των τεμαχίων 139 και 244, εντός των οποίων εκτελείται το έργο, εγγράφονται στην Κοινότητα Αμφιθέας, μετέπειτα Δήμος Περάματος, τελικά Δήμος Ιωαννιτών. Βάσει αυτού, η Κοινότητα Αμφιθέας το 1995 προβαίνει σε νόμιμη μετεγγραφή των τεμαχίων (πλην άλλων) 188 και 189, στα βιβλία μεταγραφών του Υποθηκοφυλακείου Ιωαννίνων, στον τόμο με αριθμό 1206, α.α. 8, και ουδέποτε η υπόψη μετεγγραφή έχει προσβληθεί ή αμφισβητηθεί. Όσο για την αριθ. 4726/24-06-2004 απόφαση Νομάρχη Ιωαννίνων με την οποία διαγράφεται η παρατήρηση Κοινότητα Αμφιθέας, από την αναμόρφωση του Κτηματολογικού πίνακα του 1994, φαίνεται να τη γνωρίζουν μόνο η υπηρεσία που την εξέδωσε (καθώς υπογράφεται με εξουσιοδότηση υπογραφής,) και ο Σύλλογος Προστασίας Περιβάλλοντος που την επικαλείται καθώς:

• Δεν προωθήθηκε η τροποποίηση της μετεγγραφής στο Υποθηκοφυλακείο
• Δεν κοινοποιήθηκε στον Νομάρχη Ιωαννίνων (δεν περιλαμβάνεται στους αποδέκτες του πίνακα αποδεκτών).
• Δεν κοινοποιήθηκε στην Κτηματική Υπηρεσία του Δημοσίου, ως όφειλε, ώστε ως Δημόσιος φορέας να πράξει όλα όσα προβλέπονται για την προστασία και διαχείριση των σχετικών εκτάσεων.
• Δεν ήταν γνωστή στην επιτροπή χωροθέτησης με εισήγηση της οποίας καθορίστηκε η οριοθέτηση όχθης και παρόχθιας ζώνης της λίμνης με την αριθ. 39750/9247/06-08-2012 απόφαση της Γενικής Γραμματέα Αποκεντρωμένης Διοίκησης.

Η Διεύθυνση Υδάτων εν τέλει, δεν κατανοεί την εμμονή ορισμένων για τη μη εκτέλεση των εργασιών καθώς θεωρεί ότι όλες οι διαδικασίες αδειοδότησης υπήρξαν και παραμένουν απολύτως χρηστικές και νόμιμες, με εξαίρεση ορισμένους  εσφαλμένους χειρισμούς και ενέργειες από την πλευρά του Δήμου Ιωαννιτών (για τις οποίες έχουν ήδη επιβληθεί οι προβλεπόμενες Διοικητικές κυρώσεις). Ωστόσο θα μπορούσαν εν μέρη να δικαιολογηθούν δεδομένης της πρωτοποριακής φύσης της υπόψη αδειοδότησης και του εξαιρετικά σύνθετου Νομικού, Θεσμικού, αλλά και οντολογικού πλαισίου αναφοράς, βάσει του οποίου αδειοδοτήθηκε το υπόψη έργο (ποιοτικής φύσης κριτήρια, σχετικά πρόσφατη Νομοθεσία, πολλές ερμηνευτικές εγκύκλιοι, τροποποιήσεις αυτών λόγω προγράμματος Καλλικράτη κ.λ.π.).

Το άρθρο Αποκεντρωμένη Διοίκηση:Οι διαδικασίες αδειοδότησης για τις εργασίες πίσω από το ανάχωμα της Αμφιθέας στην Παμβώτιδα υπήρξαν και παραμένουν απολύτως χρηστικές και νόμιμες εμφανίστηκε πρώτα στο Giga fm 105,4 | Ραδιοφωνικός Σταθμός | Ήπειρος | Ιωάννινα.